上杭县多举措推进居家养老服务工作

    针对社会老龄化凸显出来的老年人养老问题,近年来,上杭县围绕社区居家养老服务供给侧改革,采取多种措施推进居家养老服务工作。 
    一是该县于2016年度在全市率先引进社区居家养老专业化服务组织-南京禾浩通信科技有限公司落地生根,获得省级“2017年社区居家养老‘以奖代补’资金”77万元、龙岩市下达2016年省级彩票公益金给予“社区养老信息平台建设补助”资金20万元。规划2017-2020年期间,对全县特困供养人员、低保对象、建档立卡贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人以及80周岁以上的老年人等七类人员,由政府购买线上呼叫信息服务和实体援助服务。2017年纳入政府购买服务的对象主要是临江镇、临城镇12个城市社区的七类人员约1600人。2018至2019年将服务对象延伸到全县乡镇村居,除临江、临城镇外,新增20个乡镇40个集镇周边行政村,每年约6000人,到2020实现全县22个乡镇344个村(社区)全覆盖,共约20000人。县政府按照每人每月20元的养老服务补贴标准支付信息服务费,同时为12个城市社区的七类人员中除80周岁以上的老年人外的其他六类人员每人每月补助服务费用100元,用于购买线下实体援助服务。 
    二是该县在引进1家居家养老专业化服务组织落地服务的基础上,规划到2020年,临江镇、临城镇至少建成4个社区老年人日间照料中心。在积极争取上级项目建设资金支持的同时,采取“以奖代补”的形式,推进社区老年人日间照料中心建设,对建成后验收合格的,县财政按每个中心30万元标准给予补助;投入使用后的前三年,县财政每年补助每个中心运营经费10万元。依托日间照料中心,建立专业服务队伍,优化服务环境,结合社区卫生服务中心,实行医养结合,并建立为老年人提供就餐、日托、短期托管、文化娱乐、健康咨询、精神慰藉等照料服务的场所。截至目前已建成的有上杭县临城镇城东社区老年人日间照料中心,在建的有上杭县临城镇城北社区老年人日间照料中心和上杭县临江镇镇东社区老年人日间照料中心,第4个日间照料中心也正在积极谋划中。 
    三是从2016年开始对已建成的城市社区居家养老服务中心(站),每年给予每个站运营补贴2万元、农村社区补助0.5万元。该县已建成的城市社区居家养老服务中心(站)有12个、农村社区1个,2016年和2017年共补助运营经费49万元,有力保障了社区居家养老服务中心(站)的正常运营。 
    四是充分利用农家大院、闲置校舍等社会资源,建设农村幸福院等养老服务设施,重点为留守、孤寡、失能、失独等困难老年人提供便捷可及的居家养老服务。到2020年实现65%以上的建制村有养老服务设施,其中80%为农村幸福院。该县除省定农村幸福院建设项目外,县财政每年安排新建20个以上农村幸福院,每个补助23万元,而且每年给予运营正常的每个农村幸福院5000元的运营补贴。截至目前已建成并投入使用的农村幸福院有93个,有效提升了居家养老服务水平。 
    五是在建立居家养老场所的同时,注重居家养老文化生活。据了解,该县在省老龄办创办《每周文摘·养老周刊》之际,在全市率先由县为辖区内22个乡镇344个行政村(居)和全县养老机构统一征订该报刊,同时为老龄办、民政局各股室、下属事业单位和局领导各征订一份,要求所有领导干部认真学习,努力提高为老服务水平。据悉,该县2018年度共征订《每周文摘·养老周刊》395份。(上杭县老龄办张惠荣)