新郑市各类人员创业担保贷款及创业补贴政策解读

    个人申请创业担保贷款

    1、哪些人员可申请个人创业担保贷款?

    答:在法定劳动年龄内,身体健康、遵纪守法、诚实守信、无不良信用记录,有创业愿望和具备创业条件的下列人员可申请创业担保贷款;

    (一)持有《就业创业证》或《就业失业登记证》的自主创业人员(包括就业困难人员、复员转业退役军人等);

    (二)持有毕业证书,5年内毕业的高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生);

    (三)持有《返乡创业农民工证明》的农民工;

    (四)符合上述(一)至(三)的人员合伙创办企业,持有《合伙企业营业执照》或在工商部门备案的合伙协议。

    以上人员申请创业担保贷款时应不在机关企事业单位就业。

    2、个人申请创业担保贷款的额度是多少?

    答:根据利息负担方式个人创业担保贷款(包括合伙创业)主要分为两类:

    (一)国家扶持的贴息贷款

    (1)个人创业担保贷款最高额度不超过10万元;

    (2)合伙创业贷款最高额度不超过50万元,人均贷款额度不超过10万元。

    (二)地方扶持的贴息贷款

    (1)个人创业担保贷款最高额度不超过10万元,高校毕业生不超过20万元;

    (2)合伙创业贷款最高额度不超过50万元,人均贷款额度不超过10万元。

    上述贷款由财政担保基金承担担保。

    3、什么条件可以享受国家贴息扶持贷款和地方贴息扶持贷款?

    答:申请人(包括合伙创业)及其家庭成员(以户为单位)除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外,自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内,没有商业银行其他贷款记录(商业银行贷款记录包括创业担保贷款)的可申请国家扶持的贴息贷款;申请人(包括合伙企业)及其配偶自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内,银行无不良信用记录的,可申请地方扶持贴息贷款;

    申请人可同时申请国家扶持贴息贷款和地方扶持贴息贷款,也可单独申请国家扶持的贴息贷款或地方扶持贴息贷款。

    4、个人(包括合伙创业)创业担保贷款期限是多长?

    答:个人发放的创业担保贷款期限最高不超过3年。其中申请国家扶持的贴息贷款可自行选择贷款期限,第一年财政部门给予全额贴息,第2年财政部门贴息2/3,第3年财政部门贴息1/3,其余利息个人负担;申请地方扶持的贴息贷款采取一年一还的形式。贷款到期后,可以展期1年,展期内贷款不予贴息。

    5、个人(含合伙创业)申请创业担保贷款反担保方式有哪些?

    答:一是第三人反担保。

    二是房产反担保。

    三是园区反担保。各类园区(市场)管理机构可为园区(市场)内自主创业人员创业担保贷款提供反担保。

    四是异地反担保。郑州市行政区域范围内的省直、市和县(市、区)行政机关或财政全供事业单位在编人员,可对全市自主创业人员创业担保贷款提供异地反担保。

    五是担保机构认可的其他反担保方式。

    6、第三人反担保的条件是什么?

    答:(一)行政机关或财政全额供给、财政差额供给、事业单位在编人员可承担不超过20万元的反担保。(二)自收自支事业单位在编人员及供电、烟草等大型企业的正式职工可承担不超过10万元的反担保。

    7、个人创业担保贷款办理程序是什么?

    答:个人贷款(含合伙创业)  市人社局劳保中心、创业贷款担保中心、就业工作领导小组机构受理、审核、审批创业担保贷款申请,实地考察经营情况、核查人员资格,并对材料是否齐全进行核对后,移交至担保机构,由担保中心核保,签订担保合同,办理抵押登记手续;最后由经办银行调查、查询征信,发放贷款。

    8、申请个人创业担保贷款所要提供的材料有哪些?

    答:(一)个人创业贷款申请材料;

    (1)申请人填写《新郑市创业担保贷款个人申请书》;

    (2)申请人身份证、户口本等相关身份证件;

    (3)证件符合创业担保贷款政策扶持对象范围的《就业创业证》或《就业失业登记证》 等相关证件;

    (4)营业执照或租赁承包协议等经营项目证明;

    (5)反担保措施必备的相关材料;

    (6)其他按规定需要提供的申请材料。

    (二)合伙创业贷款申请材料:

    (1)申请人填写《新郑市创业担保贷款个人申请书》;

    (2)申请人身份证、户口本等相关身份证件;

    (3)证明符合创业担保贷款政策扶持对象范围的《就业创业证》或《就业失业登记证》等相关证件;

    (4)《合伙人企业营业执照》或在工商部门备案的合伙协议等经营项目证明;

    (5)反担保措施必备的相关材料;

    (6)其他按规定需要提供的申请材料。

    组织起来共同创业申请创业担保贷款

    1、哪些人员可以申请组织起来共同创业担保贷款?

    答:组织符合个人创业担保贷款第一条中(一)至(三)的人员共同创业,与其签订1年以上劳动合同,且组织就业人数不低于职工总人数50%经济实体可以申请创业担保贷款。

    2、组织起来共同创业申请创业担保贷款的额度是多少?

    答:根据利息负担方式组织起来共同创业担保贷款分为两类:

    一是国家扶持的贴息贷款:贷款最高额度不超过50万元,人均贷款额度不超过10万元。

    二是地方扶持的贴息贷款:贷款最高额度不超过50万元,人均贷款额度不超过10万元。

    上述贷款由财政担保基金承担担保。

    3、什么条件可以享受国家贴息扶持和地方贴息扶持贷款?

    答:要求与个人创业担保贷款第3条相同。

    4、组织起来共同创业担保贷款期限是多长?

    答:担保贷款期限最高不超过3年,其中申请国家扶持的贴息贷款可自行选择贷款期限,第1年财政部门给予全额贴息,第2年财政部门贴息2/3,第3年财政部门贴息1/3,其余利息个人负担;申请地方扶持的贴息贷款采取一年一还的形式.贷款到期后,可以展期1年,展期内贷款不予贴息.

    5、组织起来共同创业申请创业担保贷款反担保方式有哪些?

    答:一是房产反担保。二是担保机构认可的其他反担保方式。

    6、申请组织起来共同创业担保贷款所要提供的资料有哪些?

    答:(1)申请人填写《新郑市创业担保贷款组织起来共同创业申请书》;

    (2)组织起来共同创业经济实体负责人身份证、户口本等相关身份证件;

    (3)组织起来共同创业人员符合创业担保贷款规定的《就业创业证》或《就业失业登记证》等相关证件或证明材料;

    (4)与组织起来共同创业人员签订的劳动合同书;

    (5)营业执照、相关所必须的行业准入许可证等经营项目证明;

    (6)反担保措施必备的相关材料;

    (7)其它按规定需要提供的申请材料。

    小微企业申请创业担保贷款

    1、哪些小微企业可申请创业担保贷款?

    答:一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员(不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数30%(超过100人的企业达到15%,并与其签订1年以上劳动合同的小微企业,申请创业担保贷款时应在3个月内无拖欠职工工资、无欠缴养老保险费等违法违规信用记录,且吸纳人员不在其他机关企事业单位就业的小微企业。

    2、小微企业贷款有哪些方式?

    答:一是财政担保基金承担担保但不贴息,

         二是财政贴息但担保基金不承担担保。

        两种贷款方式只能选择一种。

    3、小微企业申请创业担保贷款的额度是多少?

    答、小微企业贷款额度最高不超过200万元。

    4、小微企业创业担保贷款期限是多长?

    答:小微企业贷款期限最长不超过2年。贷款到期后,可以展期1年,展期内贷款不予贴息。

    5、小微企业申请创业担保贷款提供的反担保方式有哪些?

    答:一是房产反担保,二是担保机构认可的其他反担保方式。

    6、小微企业创业担保贷款办理程序是什么?

    答:市人社局劳保中心受理,审核通过后报市就业工作领导小组审批。

    (1)选择担保不贴息:担保机构应联合经办银行对小微企业进行实地考察,根据其经营情况、财务状况、还款能力等、确定担保额度,办理担保、抵押登记手续:经办银行办理各类手续等,发放贷款。

    (2)选择贴息不担保:经办银行查询征信,实地考察经营项目,根据其经营情况、财务状况、还款能力等,确定贷款额度,办理各类手续,发放贷款。

    7、申请小微企业创业担保贷款所要提供的材料有哪些?

    答:(1)企业申请人填写《新郑市创业担保贷款企业申请书》;

    (2)法定代表人或负责人身份证等相关证件;

    (3)企业章程等相关材料;

    (4)经营项目贷款材料:包括营业执照、相关所必须的行业准人许可证等;

    (5)企业吸纳就业情况材料:《就业创业证》或《就业失业登记证》等相关证件、吸纳人员的劳动合同书、工资表等;

    (6)反担保措施必备的相关材料;

    (7)其他按规定需要提供的申请材料。

    新郑市创业(帮扶)补贴政策

    一、补贴对象

    1、大中专学生:在新郑市行政区域内首次创业的大中专学生(包括毕业5年以内的普通高校、职业学校、技工院校学生以及在校生,毕业5年内的留学回国人员);

    2、返乡农民工(建档立卡贫困人员):在新郑市行政区域内首次创业的新郑籍返乡农民工。

    二、补贴标准

    每企业(或个人)5000元。

    三、申报条件

    1、大中专学生:申报人应为2012年度以后毕业的大中专毕业生或在校生,在毕业5年以内(在校生在学校学习期间)经工商行政管理部门注册登记取得营业执照(营业执照注册日期为2017年1月1日以后),且稳定经营3个月以上。申报人创办企业(或个体工商户)有固定的经营场所,吸纳就业3人(含)以上,且申报人为创办企业(个体工商户)的法定代表人或实际控制人;

    2、返乡农民工(建档立卡贫困人员):在新郑市行政区域内创业的新郑户籍返乡农民工经工商行政管理部门注册登记取得营业执照(营业执照注册日期为2017年1月1日以后),且稳定经营3个月以上。申报人创办企业(或个体工商户)有固定的经营场所,吸纳就业3人(含)以上,且申报人为创办企业(个体工商户)的法定代表人或实际控制人。

    四、申报材料

    1.《新郑市创业(帮扶)补贴申报表》、《新郑市创业(帮扶)信息核实表》(见附表);

    2.申报人身份证、户口本原件及复印件,三张一寸近期免冠彩色照片;

    3.《就业失业登记证》原件及复印件;返乡农民工(建档立卡贫困人员)证明;

    4.企业法人或个体工商户的营业执照(副本)原件及复印件;

    5.经营场地证明原件及复印件;

    6.申报人所办企业或个体工商户吸纳3人就业的相关证明材料(劳动合同、就业协议、工资发放清单等均可)原件及复印件;

    7.近3个月经营记录有关单据(开户行银行流水、购销合同等均可)原件及复印件。

    五、申报流程

    (一)个人申报

     在新郑市行政区域内创业且在新郑市工商和质量技术监督局注册登记的(以营业执照上注册登记机关为准),向申报人经营所在地乡镇(办事处、管委会)劳动保障事务所申报。

    (二)资料审核

     各乡镇(办事处、管委会)劳动保障事务所对申报人的创业情况及申报材料的真实性、完整性进行审核,重点核查申报人身份、创业项目、是否首次创业等情况,签署初审意见并加盖公章。

    (三)实地调查

     市劳动保障管理服务中心联合各乡镇(办事处、管委会)劳动保障事务所对初审合格的经营实体进行实地调查,并对申报人和实体店进行拍照、制作《实地调查表》,由市劳动保障管理服务中心确定合格名单。

    (四)信息公示

     市人社部门根据审核结果编制创业(帮扶)补贴汇总表,具体包括申报人姓名、身份证号、人员类别、创业企业名称、营业执照号、开业时间、补贴金额等,并通过新郑市人社局官方网站向社会公示,接受监督,公示期不少于7个工作日。

    (五)资金核拨

     公示期满无异议的,经市就业工作领导小组办公室核定由市人社部门拟定补贴资金申请报告,将符合条件申报人补贴资料汇总报送同级财政部门。补贴资金到位后,符合条件的申报人携带公章、身份证、以申报者名字开户的中国农业银行账号(银行地址:新郑市人民路人社局对面)填写创业补贴申领表,人社部门将补贴通过银行发放到申报人的银行账号中。