养老市场怎么样?

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    元立方金服研究员认为, 伴随着我国老龄化程度进一步加深,养老成为一大民生问题。尤其是老年人对养老、医疗的需求不断增长,这种医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加在一起的趋势越来越明显。关于健康养老问题,2018年ZFGZ报告涉及内容元立方金服研究员整理如下:

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    1. 建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革,全面推开公立医院综合改革,取消长期实行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度改革取得突破。
    2. 居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到450元,大病保险制度基本建立、已有1700多万人次受益,异地就医住院费用实现直接结算,分级诊疗和医联体建设加快推进。持续合理提高退休人员基本养老金。
    3. 做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

    4. 支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。

    5. 全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
    6. 继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。
    7. 实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承发展。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作,多渠道增加全民健身场所和设施。人民群众身心健康、向善向上,国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。
    8. 积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量。
    从2018年ZFGZ报告,元立方金服研究员认为, 我们可以看出未来健康养老产业应当重点关注以下几种养老方式与模式:

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    模式一:智慧居家养老
    ZFGZ报告中提出“在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进‘互联网+’”。为加快智慧健康养老产业发展,2017年2月,工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委颁布了《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》。其中,《行动计划》几项重点任务中涉及多项智慧养老产品,对安防产品技术进一步拓展养老领域的应用具有重要指导意义。
    元立方金服研究员认为,解决健康和养老问题最有效的手段就是医养结合,各地应当积极探索“互联网+”多元智能化“医养结合”养老模式,大力发展智慧养老,通过信息技术将居家老人、社区、政府、服务提供者联系起来,搭建老年服务热线、紧急呼救系统、数字信息管理等平台,实现对老年人健康管理、应急救助、生活照料等全方位服务。
    例如,大多数家居设备可以通过手机上的应用程序运行,为老年人带来方便:智能灯用于不扰人的照明,智能安全摄像头可放在家里供护理人员监控,此外类似于Amazon Alex和Google Home的人工智能助手也具有提醒吃药等功能。这些新兴技术在现有基础上进行了改造,能够为老年人创造出一个更加舒适的居住环境。由于老人记性不好,非常容易忘带钥匙或忘记密码,所以元立方金服研究员认为,融合生物识别技术的智能锁在养老市场将大有可为。
    模式二:资本养老
    积极促进社会资本投入医疗、养老、教育、文化、体育等领域,深化社会领域供给侧结构性改革,不断优化质量水平。这对于提升人民群众获得感、保持投资稳定增长和经济转型具有重要意义。2018年ZFGZ报告提出“支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给,全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放”。具体可以采取如下措施:
    一是大力发挥市场机制在配置资源方面的作用,充分调动社会力量的积极性和创造性,积极引进和培育高端医疗资源,满足人民群众高层次、多元化医疗卫生服务需求。完善引导及保障机制,吸引民营社会资本进入高端高质医疗卫生领域,在符合准入标准的条件下,优先考虑由社会资本举办医疗机构,形成公立医院为主体、民营医院为补充的办医体系,构建公立医院以基本诊疗服务为本、民营医院注重专科诊疗及个性化高端服务的相互补充、有序竞争、共同发展的良性发展格局。进一步优化政策环境,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇,加快推进非公立医疗机构成规模、高水平发展。
    二是鼓励社会资金投向老年护理、医养结合、口腔保健、康复、临终关怀等资源稀缺及满足多元需求服务领域。探索利用PPP(公私合营)等模式,吸引富有行业经验的社会资本举办医疗机构,引进国际国内优质资源,建设一批具有国际化水平的高端医疗服务机构。
    三是建议建立养老机构服务质量评估机制。建议建立全国统一的养老机构等级标准,逐步提高养老机构服务质量,建立老年人评估机制,根据老年人需求对老人入住养老院实行“定制服务”。

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    模式三:乡村养老
    元立方金服研究员认为,中国农村老人数量巨大,因病致贫返贫现象频发,这将成为我国按期脱贫的一大阻碍。两会期间,2018年全国政协委员安阿玥建议应加强农村养老问题的重视和宣传,将农村养老问题的好坏纳入村镇干部的考核。他认为,以中部某省一乡村调研结果为例,近九成农村子女表示无力承担老人的大病医疗费用。因此,对60岁以上的农村老年人,应当提升看病报销力度。如对慢性病门诊实行全部报销、降低住院报销的门槛、增加新农合大病报销的比例。
    随着我国逐步老龄化,老年人对文体生活需求量也越来越大。元立方金服研究员认为,比较理想的模式是老年人集中在大城市周边的小城镇养老。近几年大城市周边也兴起了一些养老小区,但养老者寥寥无几,最根本的原因,一是文体休闲设施不合理、不全面;二是缺乏必要的医疗机构。可以把医养结合放置到大城市周边的小城镇、小乡村,既可以起到扶贫的作用,也可以为大城市创新创业的年年青人腾出更多空间,还可以使以房养老增加落地的方式。应当就小城镇、小乡村如何借助社会资本大力发展医养结合给出更合理、可操作的政策。
    模式四:生态养老
    2018年ZFGZ报告提出要提高养老院服务质量。随着养老事业的发展,养老院不再只是“孤寡老人”的寄居之处,而成为老年群体生活、娱乐、休闲等综合需求的服务地。“没有围墙的养老院”在生态环境的辅助下,对于化解目前的居家养老困局,实现养老护理最优化,同时减轻子女的陪护压力,提供了一个全新的养老思路。
    元立方金服研究员认为,生态养老、森林康养老等都是最近才开始为人们所重视的新的生活方式,是在五大发展理念的指导下,践行绿色发展的具体措施和形式,也是大健康产业最有前景的发展方向。其覆盖面广、产业链长,能推动健康、养生、养老、医疗、旅游、体育、保险、文化、科技信息、绿色农业等诸多领域产业的有机融合,能对众多上下游产业发展产生强劲的推动效应,具有强大的生命力。
    2016年发布的《中国生态文化发展纲要》,明确指出,我国4300多个森林公园、湿地公园、沙漠公园和2189处林业自然保护区,森林旅游和林业休闲服务业年产值5965亿元;森林文化、竹文化、茶文化、花文化、生态旅游、休闲养生等生态文化产业,正在成为最具发展潜力的就业空间和普惠民生的新兴产业,这些休闲生态宜居所在处也都应该成为生态养老的最佳场所与理想基地。
    模式五:全龄化养老
    2018LH期间,居家养老成为社会热词,2018年ZFGZ报告提出要发展居家、社区和互助式养老。为此,翟美卿提出推行全龄化养老模式,在熟悉的社区环境中养老。据了解,翟美卿所说的全龄化养老模式,是指在已建和在建的社区内,按照一定比例配置老年人养生养老设施及住宅。在这样的模式下,能为老年人提供完善的宜老配套设施、周到的宜老服务,使老人不脱离家庭和社会,在熟悉的环境中养老。
    她建议,政府应有针对性地对一些发展全龄化养老的区域进行前瞻性规划,对全龄化养老社区开发或运营企业给予政策支持和指导,鼓励企业通过自持和部分自持的方式以低于市场价获得土地,对地块建设全龄化养老社区所需要的软、硬件条件提出具体要求。
    但是,元立方金服研究员认为,发展全龄化养老是一个系统性工程,涉及医疗护理、健康管理、文体娱乐、餐饮服务等众多产业,需要企业投入大量的资金和配套,回报周期较长。绝大部分的配套投入和维持经费需要企业自筹。
    老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。养老问题一直是国家高度重视的社会问题,养老产业也是现如今各大企业争相进驻的投资蓝海。相信在2018年lianghui结束之后,更多有关养老问题的优惠政策会逐步落地,为养老投资迎来利好局面。
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    来源:元立方金服,专注于PPP模式政府市政建设投资的互联网金融理财平台
    作者:查瑞祺

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